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十二五规划有什么重要意义?

来源:学生作业帮 编辑:搜狗做题网作业帮 分类:综合作业 时间:2024/04/19 03:22:44
十二五规划有什么重要意义?
十二五规划有什么重要意义?
中央“十二五”规划《建议》是指导国民经济和社会发展中长期规划编制的纲领性文件.从“七五”计划开始,中央已经提出了6个中长期规划《建议》.“十二五”时期(2011—2015年),是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期.党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,对于编制“十二五”规划、推动经济社会发展,具有十分重大的意义.
第一,《建议》对于夺取全面建设小康社会新胜利具有重大指导意义.党的十六大确定,我国现代化建设到2020年的奋斗目标是全面建设小康社会.党的十七大根据世情、国情、党情、民情发生的新变化,从新的历史起点出发,提出了全面建设小康社会奋斗目标的新要求.新世纪的头10年已经过去,现在到2020年还有10年时间,“十二五”时期是承上启下的重要时期.在新世纪头10年,我国经济社会发展取得了巨大成就,为实现全面建设小康社会宏伟目标奠定了重要基础.但也要看到,与全面建设小康社会的目标相比,特别是与党的十七大提出的新要求相比,还有一定的差距.当前,我国发展既面临难得的历史性机遇,也面对诸多困难和挑战.中央“十二五”规划《建议》在全面分析国内外发展环境和趋势的基础上,对未来5年我国经济社会发展的指导方针、总体目标、战略任务、重大举措作了全面部署,这必将推动我国经济社会发展再上一个新的台阶,为全面建成小康社会奠定更加坚实的基础.
第二,《建议》对于加快转变经济发展方式、推动科学发展具有重大指导意义.加快转变经济发展方式是关系国民经济发展全局的重大而紧迫的任务.党的十七大对加快转变经济发展方式提出了明确的要求.在2010年初中央举办的省部级主要领导干部专题研讨班上,胡锦涛等中央领导同志对深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式作了全面系统的阐述.《建议》提出,“十二五”规划要以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,并在各项任务和重大举措的部署中,全面贯穿了这一主题和这条主线,这必将有力地推动转变经济发展方式取得实质性进展,开创科学发展新局面.
第三,《建议》对于进一步提高对外开放水平具有重大指导意义.我国外贸出口总值已居世界首位,境外投资规模也在迅速扩大,当前和今后一个时期,对外开放面临新的形势,即由出口和引资为主转向进口和出口并重、吸收外资和对外投资并重.如何统筹好国内国际两个大局,进一步开创互利共赢的格局,既是我国经济社会发展的重大课题,也是国际社会普遍关注的问题.《建议》对未来5年的开放战略作了全面部署,提出了优化对外贸易结构、提高利用外资水平、加快实施“走出去”战略、积极参与全球经济治理和区域合作等项任务,必将推动与国际社会共同应对全球性挑战、共同分享发展机遇,把我国对外开放提高到一个新水平.
第四,《建议》对于各级政府编制“十二五”规划纲要具有重大指导意义.在“十一五”规划主要任务胜利完成之际,国家有关部门正在研究编制国民经济和社会发展“十二五”规划,各地党委正在研究提出指导当地“十二五”规划编制的《建议》,各地政府也正在开展当地“十二五”规划的研究编制工作.党的十七届五中全会通过的“十二五”规划《建议》,科学分析了未来一个时期我国发展面临的国内外环境,明确了今后5年我国发展的大政方针、奋斗目标、战略任务和重大举措,这对各地区各部门贯彻中央精神、结合全国和各自实际制定好中长期规划,推动经济社会又好又快发展,具有重大指导作用.